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新京报讯（记者彭镜陶）“我们四个人迷路了，前边就是一条瀑布，瀑布结冰了很滑，实在不敢再往前走了，怕掉下去，你们快来救救我们吧。”12月27日17时28分，北京市怀柔区消防救援支队桥梓消防站接到一起报警电话。报警人称他们被困在怀柔区九渡河镇的一座山上，桥梓消防站立即出动一车六人赶赴现场救援。被困游人顺着绳索走过冰面。图源：怀柔区消防救援支队在前往现场的途中，消防员与报警人进一步沟通得知，他们四人（三男一女）根据网上查到的路线，当天11时开始爬山。天黑后，他们想找一条近路下山，结果偏离了原来的路线。消防救援人员迅速联系山脚下村里的向导一起上山。17时55分，救援人员到达山脚，由于山里信号不好，被困人员的电话无法接通，救援人员只能根据报警时描述的位置来制定救援路线，随后携带救援绳、滑轮、安全腰带等上山寻找。夜间山中能见度低，气温低至零下十一摄氏度安博体育官网入口app，上山路上又散布着大大小小的石头，都为搜救工作带来了极大的不便。20时15分，经过两个多小时的寻找，救援人员接近了被困人员。“当时我们离被困人员差不多20米，眼前就是一条结冰的河，下边就是落差约15米、已经结冰的瀑布，脚底一旦打滑就会掉下去，非常危险。”桥梓消防站副站长回忆道。“你们也要注意安全，冰面上特别滑。”对岸的四名被困人员也一直在提醒救援人员。救援人员拿出了随身携带的绳索，利用石头作为锚点固定绳索。一名救援人员拿着另一端绳头，佩戴安全腰带及滑轮走到对面，将另外一端绳头固定在一棵树上，形成了一个绳桥。然后，救援人员为被困人员穿戴好安全腰带，逐一将四名被困人员转移到安全的地方。确认四名被困人员身体状态良好、没有受伤后，救援人员将四人护送下山。怀柔消防提示：冬季山区温度低，昼夜温差大，进山游玩的游客一定要注意安全，量力而行，不要贸然进入深山或走不熟悉的道路。编辑彭冲校对卢茜

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论坛针对环境公益诉讼的现状与挑战，进行了深入讨论。论坛指出，当下环境公益诉讼制度仍存在诸多现实困境，包括立案难度大、诉讼费用高昂、缺乏专家支持、鉴定评估费用昂贵、赔偿金使用不透明、案件审理周期漫长、社会组织积极性低、胜诉后支持不足等问题。这些问题不仅增加了诉讼的难度，也影响了环境公益诉讼的效率和公正性。

中国控烟与健康协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽律师指出，当下，检察机关仍是公益诉讼的主力，社会组织提起的公益诉讼数量有限：2015至2019年，社会组织提起的公益诉讼数量较少，2020-2023年受疫情影响几乎停滞，2023-2024年虽有回升但依然有限。具有公益诉讼经验的社会组织和律师数量有限：全国有7000家社会组织，但有公益诉讼经验的不足20家，有经验的律师不足百人。

为提高环境公益诉讼的效率和效果，李恩泽建议，严格执行立案登记制，降低诉讼费用，促进检察机关、社会组织与生态环境部门的合作，规范恶意管辖异议行为，并为诉讼和鉴定评估费用提供支持。同时，取消无效的集中管辖，设立专项赔偿金基金以增强透明度，放开对社会组织提起诉讼的限制，并在适当情况下将案件移送至地方法院审理，以更好地保护环境和公共利益。

针对社会组织公益诉讼显著趋缓的情况，中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇指出，需要重点关注社会组织参与环境行政公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼，创新探索环境公益诉讼新类型案件，针对文物、气候变化等议题，发挥社会组织相比于检察机关和生态环境部门灵活机动的特点，推动生态环境保护从大水漫灌到精准管理，共同构建政府主导、多方共同参与的环境治理现代化体系。