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11月27日上午，最高人民检察院、人力资源社会保障部、中共辽宁省委在沈阳召开追授潘非琼同志称号命名表彰大会，追授潘非琼同志“全国模范检察官”“辽宁省优秀共产党员”称号。最高检党组书记、检察长应勇，辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席会议并讲话。辽宁省委副书记、省长李乐成主持。人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋宣读《人力资源社会保障部、最高人民检察院关于追授潘非琼同志“全国模范检察官”称号的决定》。

潘非琼同志生前系辽宁省清原满族自治县检察院党组书记、检察长，2022年12月17日，因患白血病医治无效去世，年仅49岁。从检26年来，潘非琼自觉融入服务发展主战场、扎根法治建设最前沿、投身司法办案第一线，把忠诚奉献铸入灵魂，把责任担当扛在肩上，把公平正义写在心头，为党和人民事业、为党的检察事业奋斗至生命最后一刻，充分彰显了“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。潘非琼同志是新时代共产党员的优秀代表，是在政法工作一线忠诚为民、勇于担当、追求卓越的先进典型，是立足平凡检察岗位为大局服务、为人民司法、为法治担当的杰出楷模。他的先进事迹感人至深、催人奋进，具有鲜明时代特征和重要示范意义。中央政法委、最高人民检察院分别下发通知，号召全体政法干警、检察人员学习宣传潘非琼同志的先进事迹。

“一位英模就是一面旗帜，一个典型就是一盏明灯。”应勇指出，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，专章部署“完善中国特色社会主义法治体系”，赋予新时代新征程检察机关更重责任，对高素质专业化检察队伍建设提出新的更高要求。全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习、大力弘扬潘非琼等检察英模的先进事迹，见贤思齐、凝聚力量，求真务实、担当实干，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

“对党忠诚是共产党人首要的政治品质。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。”应勇强调，检察机关首先是政治机关，检察人员首先要旗帜鲜明讲政治。要学习潘非琼同志对党忠诚、服务大局的政治品格，深入学思践悟习近平法治思想，坚持从政治上着眼、从法治上着力，把讲政治体现到检察工作中、落实到司法办案上，在法治轨道上维护稳定、服务民生、促进发展、保障善治，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

应勇指出，检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，维护公平正义是与生俱来的重要职责。要学习潘非琼同志精进求实、恪尽职守的敬业精神，聚焦法律监督主责主业，在检察履职办案中努力做到“三个善于”，务实推动“四大检察”全面协调充分发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

应勇指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。检察机关要敢于监督、善于监督，更要勇于自我监督。要学习潘非琼同志严于律己、淡泊名利的职业操守，自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖，永葆共产党人和检察人员的浩然正气。

郝鹏指出，党的二十大以来，全省各级检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，检察事业取得新成绩、新进展，涌现出一批先进典型，潘非琼同志就是其中的代表。潘非琼同志把对党的赤胆忠诚全部倾注在所热爱的检察事业上，一生忠诚为民、担当实干、清正廉洁，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。他的先进事迹感人至深、可敬可佩，他的崇高精神可学可做、可追可及。我们向潘非琼同志致以深深地怀念，向潘非琼同志家属致以崇高的敬意。

郝鹏强调，当前，辽宁正深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，奋力推动全面振兴实现新突破，需要一支忠诚、干净、担当的高素质专业化政法队伍，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。全省政法系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，学习潘非琼同志对党忠诚、信仰坚定的政治品格，实干担当、坚守正义的敬业精神，不忘初心、为民造福的宗旨意识，洁己奉公、不慕名利的高尚情操，努力为平安辽宁、法治辽宁建设，加快实现全面振兴作出新的更大贡献。全省各级党组织要广泛学习宣传潘非琼同志先进事迹，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚，凝聚全面振兴强大精神力量，引领广大干部群众在强国建设、民族复兴伟业中作出辽宁贡献。

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该份《司法鉴定意见书》显示，受深圳市公安局交通警察支队龙岗大队委托，广东中一司法鉴定中心对姚某明的刑事类行为能力进行鉴定。经鉴定，姚某明存在酒精有害使用及酒精依赖综合征，但这种精神状态不属于精神病，只是滥饮酒和酒精成瘾；且截至涉案后（含涉案期间）尚未因酒精导致急性或慢性精神病性障碍及智力（含记忆）等认知功能损害；姚某明虽因失眠而服用助眠药物，但案发前一天因饮酒未服此类药物，虽案发后在其血液中检测出微量氯硝西泮，但对其驾驶行为时的辨认和控制能力不构成影响；鉴定检查也未发现其他影响其辨认和控制能力的精神病理因素。综上，鉴定意见为：1、姚某明存在酒精有害使用及酒精依赖综合征；2、该症状不属于《机动车驾驶申领和使用规定》中的精神疾病（含精神病、癔症）；3、姚某明的肇事行为无精神病理因素影响，辨认和控制能力正常。

该案遇难者家属、伤者及代理人认为，《司法鉴定意见书》使用技术规范包括《中国精神障碍分类与诊断标准（第三版）》（下称《CCMD－3》）、《国际疾病和相关健康问题分类第十版：精神与行为障碍分类》（下称《ICD－10》）。其中，《CCMD－3》分类就有“10.1酒精所致精神障碍”，10.x3为“依赖综合征（成瘾综合征）”，10.x4为“戒断综合征”；《ICD－10》编号F10为“因使用酒精所致的精神和行为障碍”。“根据上述两份文件规定，既然已认定姚某明存在酒精有害使用及酒精依赖综合征，那么必然得出姚某明有精神病性障碍。《司法鉴定意见书》的前两项结论自相矛盾，鉴定结论2不符合鉴定意见的法定采信规则，不能作为定案的根据。”

在发表辩论意见时，检方坚持其在第二次庭审的意见，即认为应当以交通肇事罪追究姚某明刑事责任，姚某明构成自首情节；希望法庭在定罪量刑的时候，既要考虑姚某明认罪悔罪的态度，更要考虑被告人姚某明发生事故时血液中酒精含量、超速情况，以及发生事故后，姚某明既没有积极保护现场救治伤者，也没有主动地向被害人及其家属道歉，赔偿的金额也没有弥补被害人的全部损失，没有得到被害人谅解等相关情况，依法予以判处。

澎湃新闻此前报道，2023年10月24日下午，刘霁虹（澳籍华人）驾驶盛万江公司黑色商务车搭载公司董事长钟国英、董事钟昀、销售经理江元谦以及一名意大利籍客户，正常行驶至深圳市龙岗区园山街道南坪快速路保安立交桥路段时，被姚某明驾驶的汽车追尾，致使商务车车身前部与左侧护栏发生碰撞。此后，商务车又撞上同向行驶的车辆。此次事故导致钟国英、江元谦经抢救无效后死亡，其余3人受伤，其中刘霁虹重伤。深圳市公安局交警支队龙岗大队作出的《道路交通事故认定书》（下称《认定书》）显示，经鉴定，姚某明血液酒精含量为220.48mg/100ml，且超过限速标志的最高时速（限速60km/h，实际119km/h，超速98.3%）c7官网app下载安装官方网站，应承担此次事故的全部责任。