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对中华典籍中人权理念的国际研讨,是关注历史的溯源追流,也是面向现实的交流启新。为何要关注中华文明中的人权理念?当代中国的人权建设发展有何现实写照?75岁的意大利汉学家梅毕娜(Giuseppina Merchionne),是意大利中国丝绸之路文化交流合作中心主席、米兰大学汉语及中国文化教授,与中国的交流联结逾50年。

梅毕娜:人权一直是社会发展中的基本问题。在我所关注的以欧洲文明为代表的西方文明中,人权概念一直与公民权利的概念相联系。公民在社会组织中履行义务、拥有权利,在西方可以追溯到古希腊社会。古希腊把“权力”赋予“人民”,形成“人民的政府”,可谓开创了“民主”的先河。后来兴起的罗马文明中,只要是“罗马人”即罗马共和国或后来的罗马帝国的公民,就享有相应的公民权利。可以说,在古希腊和古罗马,民权的理念有所彰显,但是人权的概念并未产生。

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“案件数量持续增长、破产衍生诉讼增幅大、案件区域分布不均衡,这是全区法院近年来破产、强制清算案件呈现的特点。”梁炳扬介绍,破产审判质效不断提升,案件审理周期逐年缩短,从2022年的301天压缩至2024年上半年的124天。通过破产重整、和解,一批具有良好政治效果、法律效果和社会效果的破产案件成功办结,不同性质、不同行业的企业通过破产程序实现优质资源重构,腾笼换鸟,重焕生机,其中70%以上为民营企业。

在国家发改委发布的《中国营商环境报告2021》中,南宁市、北海市“办理破产”“保护中小投资者”两项指标获评全国优秀城市,桂林市、贵港市“办理破产”指标获评全国优秀城市。这离不开党委领导和政府支持,全区法院不断拓宽府院联动机制广度和深度,构建完善“党委领导+法院主导+府院联动+N”一盘棋破产审判综合工作格局,助推企业破产处置进入“快车道”,为破产案件高质高效审理、管理人依法履职提供制度保障。同时,全区法院深化机制创新,着力解决破产审判实践中的堵点难点问题。自治区高级人民法院制定印发了18个规范性文件,从“执转破”程序衔接等方面,加强对破产审判工作的全方位规范和指导,实现破产审判全过程制度支撑。

制度有保障,成效有显现。2018年至2024年上半年,全区法院共受理破产申请审查案件2204件,审结2133件;受理强制清算申请审查案件619件,审结600件。其中,“印象·刘三姐”原运营公司破产重整案、柳州正菱集团54家关联公司合并重整案等2个破产案例入选全国法院典型案例。近年来,全区法院强化业务能力建设,建设专业化团队,加强业务指导和培训,着力提升破产审判专业化水平。此外,还优化破产审判理念,助力产业转型升级,拓宽投资人招募渠道,营造破产审判良好社会氛围。