莫纪宏：试论法治改革与法治创新的辩证关系

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新京报讯（记者彭镜陶）入冬以来，北京地区持续缺乏有效降水，风干物燥，火灾风险等级高，特别是室外杂草、柴禾类警情接连不断，给社会面火灾防控敲响了警钟。新京报记者从消防部门获悉数起相关火灾事故，“一定要注意安全，防范杂草被点燃导致的火灾事故。”消防部门提示。怀柔区开放环岛东北侧路旁起火现场。图源：怀柔区消防救援支队12月28日早上，怀柔区开放环岛东北侧路旁杂草起火，起火点邻近步行道，铁栅栏外面有大量的树木，起火点附近连绵的干枯树叶堆积，幸亏消防人员处置及时，一旦蔓延至路旁绿化带，将造成大面积的树木起火。据消防人员认定，该起事故原因系路人丢弃的遗留火种所致。同样是室外杂草柴禾起火，12月29日下午，在怀柔区雁栖河与北大街交叉口处北侧200米，升腾而起的黑烟引发群众报警。消防人员到场后发现，现场为有人看护的烧荒行为，虽然没有造成经济损失，但浓重的黑烟造成了过路行人的恐慌。12月10日20时23分，在大兴区魏善庄河南辛庄路与刘贺路交叉口南侧200米处，路边杂草起火。消防救援人员到场后，现场已无明火，但仍有杂草聚集处有冒烟现象。随后，消防救援人员对现场进行了湿化清理。该起事故原因系路人丢弃的遗留火种所致。12月21日14时15分，在京沪高速出京方向大黑垡北桥西侧100米处，路边绿化带起火。路过私家车驾驶员发现起火后，及时报警。大兴区榆垡消防救援站消防救援人员到场后，利用铁锹及打火棍等器材对残留火点进行处置。该起事故原因系路人丢弃的遗留火种所致。“室外杂草、柴禾火灾，虽然大概率不会造成人员伤亡和严重经济损失，但会给群众造成恐慌情绪，大量的黑烟也严重影响空气环境，道路两侧、河道内燃烧后的痕迹也严重影响市容。”怀柔区消防救援支队火灾调查负责人咸宇龙介绍道。剖析室外杂草、柴禾类火灾原因，咸宇龙认为主要有以下几个方面：“一是人为的烧荒，此类警情现场多有人员进行看护；二是居民的生活用火不慎，比如倾倒未燃尽的煤渣等；三是不文明的习惯，机动车驾乘人员、行人随手乱丢的烟头，也是造成道路两侧杂草起火的重要原因。”此外，干枯的杂草、落叶未及时清理，缺乏有效降水覆盖，未开展湿化等，加大了火灾荷载，易造成火灾蔓延。编辑 杨海 校对李立军

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