超大城市如何提升公共卫生应急处置能力

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茫崖市于2018年12月正式挂牌，是由茫崖行政委员会和冷湖行政委员会合并设立的县级市，隶属海西蒙古族藏族自治州管辖，市政府所在地为花土沟镇。该市区域面积4.99万平方公里，是青海油田原油开采中心。茫崖现辖花土沟、冷湖、茫崖三镇，共有3个牧业村9个社区，户籍人口为5.4万人，常住人口为1.87万人，城镇化率为100%。

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一辆二手车在多次交易中未按规定过户，一年时间内竟“积攒”了603次违章，引发历任车主的连环诉讼。近日，北京市平谷区人民法院审理了这起涉及多人多次转卖机动车的所有权纠纷案件，经调解，案涉当事人达成调解协议，按照各自占有使用案涉车辆的时间节点确认所有权，对各自占有期间的违章等行为负法律责任。案涉车辆经过多次转卖 12月4日，新京报记者从北京市平谷区人民法院了解到安博app官方网站中国，2021年4月，张某通过中介李某从外地购买一辆二手机动车，同年8月张某将车辆卖给王某，2022年1月王某将车辆卖给中介赵某，中介赵某转手将车辆卖给中介孙某，孙某隔天将车辆卖给周某，2022年4月周某将车辆卖给吴某，上述车辆买卖均未签订合同，且均未办理过户手续。 2023年3月，因案涉车辆有太多违章，原车主起诉了中介李某，外地法院判决将车辆过户给中介李某。因此，中介李某起诉张某，要求将车辆过户至小张名下。平谷法院经审理认为，虽张某主张车辆早已卖出，但张某未提供买方信息，法院判决将车辆过户给张某。之后，张某又以周某为被告，以王某、赵某、孙某为第三人，起诉至平谷法院，要求将车辆过户给周某。平谷法院在审理过程中，经调查取证，确定自2022年4月以后案涉车辆共计有603条违章未处理，周某主张其将车辆卖给吴某后，吴某又将车辆卖出，但其无法找到并提供吴某的信息。经法院调解，张某、王某、赵某、孙某、周某均认可自己买卖案涉车辆的事实，均同意在各自的时间节点确定自己的所有权，因周某未能找到并提供吴某的信息，其同意先行确定其购买及之前所有权时间节点，其与吴某等人的纠纷另行处理。最终，案涉当事人自愿达成调解协议，法院根据调解协议最终按照张某、王某、赵某、孙某、周某各自占有使用案涉车辆的时间节点，确认了各自的所有权。这意味着，案涉当事人各自对案涉车辆所有期间的违章等行为负法律责任。法官：买卖二手车应按规定办理过户法官认为，这起案件中，案涉车辆经过多次买卖及交付，虽未签订车辆买卖合同，但买卖双方已各自履行合同项下的给付义务，双方成立合同关系，车辆买卖合同已实际履行完毕，案涉车辆产生所有权发生变动的法律效力。对于本案中案涉车辆的违章，交通管理部门管理该车辆是依据车辆的登记信息，一旦发生违章，交通管理部门只能依据该车辆登记的信息进行违章处理。法官提及，在买卖二手机动车时，一些人为了手续简便快捷、节省费用等原因不办理过户手续，但买卖二手机动车不过户存在极大隐患。对买方来说，车辆所有权仍登记在原车主名下，原车主如果涉及债务纠纷等情况，车辆可能会被法院等依法查封、扣押；后续办理车辆年检、保险理赔等事务时，可能因缺少合法过户手续而遇到阻碍，导致无法正常进行相关业务办理。对卖方来说，车辆一旦发生违章、交通事故等情况，若新的实际使用人逃逸或者无力承担赔偿责任时，原车主可能会被牵连，要承担相应的赔偿等法律责任。“因此，从合法合规及保障权益角度出发，买卖二手机动车时，双方应该按规定办理过户手续，以免给自身带来不必要的经济损失和法律风险。”法官表示。新京报记者吴淋姝编辑甘浩校对李立军