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全国人大常委会法工委：将积极推进生态环境立法领域法典编纂工作

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两地经贸合作机制不断完善，双向开放水平不断提升。2003年以来b体育手机网页版登录入口官网，内地与澳门签署了《关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）及其系列协议，CEPA成为具有“一国两制”特色、符合世贸组织规则的高水平自由贸易协议。2024年10月，结合澳门经济社会发展需要和业界诉求，两地对《CEPA服务贸易协议》又进行了第二次修订。通过CEPA，内地与澳门在货物贸易领域全面实现自由化，服务贸易领域基本实现自由化b体育手机网页版登录入口官网，投资领域实现全面保护，经济技术合作安排向更广领域发展。同时，2018年以来，内地与澳门成立了经贸合作委员会，统筹协调解决经贸领域相关重大议题，经贸合作层次进一步提升。

两地经贸交流合作不断深入，助推澳门经济繁荣发展。货物贸易方面，内地对原产自澳门的产品全面实现零关税，支持澳门传统产业发展。2023年内地与澳门贸易额达38.4亿美元，较1999年增长4.3倍。服务贸易方面，通过CEPA开放，如推出“个人游”政策，内地赴澳门旅游人数快速增长，2004—2023年，内地赴澳门旅客累计约3.1亿人次，其中“个人游”旅客约1.4亿人次，带动了澳门零售、酒店、餐饮等行业发展，助力了澳门世界旅游休闲中心建设。2024年7月，内地在CEPA框架下将自澳门入境的内地居民旅客携带行李物品免税额度从5000元人民币提高到1.2万元人民币，进一步推动澳门旅游消费增长。投资方面，截至2024年10月，内地累计吸收澳门直接投资239.3亿美元，累计对澳门直接投资141.9亿美元。为推动澳门经济适度多元发展，商务部积极支持澳门发展会展业，会同相关部门为重点展会活动提供出入境证件和签注便利。截至目前，共有465项展会活动享受相关便利措施。

支持澳门对接国家发展战略，更好融入国家发展大局。2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，商务部出台了商务领域支持粤港澳大湾区建设若干政策措施，涵盖消费、流通、贸易、投资、经济合作等重点领域，推进商务领域支持粤港澳大湾区高质量发展。2023年《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》发布以来，商务部与有关部门出台了支持横琴放宽市场准入的特别举措，拓展澳门多元产业发展空间。在共建“一带一路”领域，两地建立了多层次机制性合作，共同打造项目交流平台，组织两地业界联合“走出去”，指导在澳门举办国际基础设施投资与建设高峰论坛，推动澳门共建“一带一路”走深走实。

中葡论坛成效不断凸显，澳门国际影响力稳步提升。2003年，中国—葡语国家经贸合作论坛（澳门）（简称中葡论坛）成立，目前已举办六届部长级会议，每届会议均签署《经贸合作行动纲领》；自第三届部长级会议以来，中方均宣布推进与葡语国家经贸合作举措。论坛与会国积极落实部长级会议成果，在政府间合作、贸易投资、人力资源、文化旅游、发展合作等领域成效显著，得到葡语国家的高度评价。经过多年发展，中葡论坛已成为政府间多边经贸合作机制的成功典范之一，有力支持了澳门中葡商贸合作服务平台建设，推动了中国与葡语国家经贸往来，提升了澳门国际影响力。

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早前有浙江省人大代表建议，及时科学修订《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》，根据《行政处罚法》《政府信息公开条例》，对行政处罚结果信息作出以不公开为原则，有一定社会影响的才公开为例外的规定。就此，浙江省司法厅表示，《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》（修订）已纳入2024年度省政府立法计划，省司法厅将于2024年提交省政府常务会议审议。行政处罚决定公开范围、公开方式、公开内容与信用公示相衔接等，是此次修订的重点。关于行政处罚决定公开范围b体育手机网页版登录入口官网，将按照《行政处罚法》第四十八条规定，明确“具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开”。

对此，浙江省司法厅表示，关于“一定社会影响”认定标准，目前有按行政处罚是否适用普通程序、行政处罚结果种类、行政处罚是否重大等认定方法。此次修订b体育手机网页版登录入口官网，将重点吸收代表建议，听取企业代表、专家学者等意见，把握“社会公共利益”原则，同时遵循最小侵害原则，在总结行政处罚实践基础上，确定客观标准，如涉及重大人身权和财产权、涉及社会公共利益、引起社会关注等案件。

答复还称，修订内容拟规定省行政主管部门要梳理相关行政处罚事项、情形，明确细化不予公开的范围；行政处罚实施机关要将拟公开的行政处罚决定信息应当与行政处罚决定书同步制作、同步审核、同步审批，由专人负责审查把关，确保标准相对统一；对行政处罚决定公开的范围、内容难以把握或有争议的，应当组织会商研究；对公开后容易引发舆论炒作的行政处罚决定，要做好舆情风险评估；对涉及重大公共利益、社会高度关注的行政处罚决定，公开时要同步做好释法、解读，防止不实信息传播。

此前，《浙江省行政处罚结果信息网上公开暂行办法》经浙江省人民政府第39次常务会议审议通过，2015年1月15日浙江省人民政府令第332号公布。该办法共14条，自2015年7月1日起施行。该办法第六条规定，在互联网上公开行政处罚结果信息，可以公开行政处罚决定书全文或者摘要信息。该办法还规定：前款所称摘要信息，应当包括行政处罚决定书文号、案件名称、被处罚人姓名或者名称、法定代表人姓名、主要违法事实、行政处罚的种类和依据、行政处罚的履行方式和期限、作出行政处罚的机关名称和日期等内容。

据《法制与新闻》杂志2023年报道，为达到警示效果并营造良好的乘车环境，浙江杭州警方连续公布多条地铁猥亵案的行政处罚信息，信息甚至包含了被处罚人的姓名。有网友质疑这种处罚决定的公开方式涉嫌侵犯他人隐私。但在某媒体发起的投票“杭州公布‘色狼’完整姓名合适吗”中，参与投票的近71.1万网友里，有97%的网友认为公开色狼姓名是合适的，只有3%的网友认为可能不妥。

报道梳理道，杭州政府网公布的行政处罚结果信息显示，2023年3月以来，杭州地铁警方已查处近10起猥亵案、侵犯隐私案，涉及地铁1号线、2号线、6号线等多条地铁线路站点。违法事实包括实施猥亵、用手机偷拍女乘客裙底等。如一则行政处罚决定书显示：2023年3月1日18时30分许，陈某在杭州地铁2号线上，用以手触碰、生殖器贴蹭李某某臀部的方式对李某某实施猥亵。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条之规定，决定给予陈某行政拘留十二日的行政处罚。杭州市政府网上公开的另一起行政处罚公开信息显示，邵某峰（用了完整姓名）在杭州地铁站上行扶梯上，用手机摄录被侵害人严某某裙底隐私部位。邵某峰的行为已构成侵犯他人隐私的违法行为，根据相关规定，决定给予邵某峰罚款四百元的行政处罚。